余登發一上任，立即提出「清」與「快」的施政方

針，他以「決不接受紅包、絕不拿回扣、打破圍標的惡

習」作為施政目標，他所做的第一件事就是整肅貪污，

他將自己的薪水拿出來補貼給各個主管，不夠就賣自己

的土地，別人都是「升官發財」他卻是「升官破財」。

　　他的縣長辦公室及縣長宿舍隨時都大門敞開以接見

民眾，無論對方的衣著為何，皆可任意進出，這種平民

化的作法，是其他縣市長難以比上的，遞煙奉茶始終都

是余登發自己來，他本著「只有我招待別人，沒有別人

招待我」的原則，為他贏得了縣民的尊敬與愛戴。

　　直到現在，當地居民仍暱稱余登發縣長為老縣長。

罷免議長事件

　　1962 年，省政府為了加速地方建設，通令各縣市推行義務勞動，他以身作則，親自下場帶頭幹活，縣民聽

說縣長在挑土挖石，也踴躍的參加了這項義務勞動，高雄縣因此獲得了全省的亞軍。

　　這次義務勞動所花費的經費由於財政困難、時間緊迫又逢議會休會，所以先由余登發先生先由向各處借錢、

借材料，事後再由議會追認，沒想到議長吳尚卿故意在舉手表決時點錯，此案遭到國民黨否決，余登發憤而離席

，並發動罷免議長吳尚卿，後來決議仍遭否決。往後余登發先生與國民黨的衝突更形激烈。

遭阻止擔任縣長

　　1963 年，他忽然被下令停職，結束他三年四個月的

任期。他停職的原因有人認為是因為反對縣庫通黨庫：

在縣預算中有一筆補助縣黨部的預算，他認為人民的血

汗錢不應用來供養黨，故刪除了這項預算並用來興建國

小教室。他被停職的事使縣民不滿，他們用一張張的選

票所產生的縣長竟然省政府用一張紙就令他下台了，雖

然他後來訴訟案皆被判無罪，但仍未復縣長職，且也剝

奪他連選連任的機會，並且之後還通過了一條被稱做「

余登發條款」的法律，該法明令當時超過六十歲不得參

選，使他也無法角逐高雄市長選戰。

　　葉振輝教授說： 國民政府當初曾在余登發當選縣長

後數年規定，六十歲以上的人不可參選縣長，明顯是計

畫削弱余登發的地方政治勢力。當年蔣中正總統已年過

八十，依規定而言，表示余登發先生得以任職縣長以上

的職務，卻無法當縣長。這種荒謬至極的規定，實對余

老先生很大地不公平。